A continuación, para aquellos que todavía no lo tengan muy claro, haremos un resumen de las medidas de restricción de entrada a la Unión Europea a través de España. Tanto las promovidas con el inicio del Estado de Alarma en España como las basadas en las recomendaciones del Consejo de Europa frente la crisis del COVID-19.

Para empezar, el Consejo Europeo, ya desde el 17 de marzo de 2020, creó una restricción temporal de viajes no imprescindibles a países de la Unión Europea y la zona Schengen desde terceros países. Luego, cada país aplicó sus propias medidas.

En el caso de España, éstas comenzaron a implantarse a través de la entrada en vigor del Estado de Alarma el 14 de marzo de 2020. Si bien el Estado de Alarma ha finalizado en España el 8 de mayo de 2021, las medidas de restricción de entrada se han ido prolongando. Entre las medidas promovidas, se incluyó la denegación de la entrada a toda persona proveniente de terceros países, salvo en los siguientes casos:

  1. Residentes habituales en la Unión Europea, Estados Asociados Schengen, Andorra, Mónaco, El Vaticano (Santa Sede) o San Marino que se dirijan a ese país, acreditándolo documentalmente
  2. Titulares de un visado de larga duración expedido por un Estado miembro o Estado Asociado Schengen que se dirijan a éste.
  3. Profesionales de la salud, incluidos investigadores sanitarios, y profesionales del cuidado de mayores que se dirijan o regresen de ejercer su actividad laboral.
  4. Personal de transporte, marinos y el personal aeronáutico necesario para llevar a cabo las actividades de transporte aéreo.
  5. Personal diplomático, consular, de organizaciones internacionales, militares, de protección civil y miembros de organizaciones humanitarias, en el ejercicio de sus funciones.
  6. Estudiantes que realicen sus estudios en los Estados miembros o Estados asociados Schengen y que dispongan del correspondiente permiso o visado y seguro médico, siempre que se dirijan al país donde cursan sus estudios, y que la entrada se produzca durante el curso académico o los 15 días previos. [Se añade aquí la siguiente aclaración: Si el destino es España y la duración de la estancia es de hasta 90 días, se deberá acreditar que los estudios se realizan en un centro de enseñanza autorizado en España, inscrito en el correspondiente registro administrativo, siguiendo durante esta fase un programa de tiempo completo y presencial, y que conduzca a la obtención de un título o certificado de estudios.]
  7. Trabajadores altamente cualificados cuya labor sea necesaria y no pueda ser pospuesta o realizada a distancia, incluyendo los participantes en pruebas deportivas de alto nivel que tengan lugar en España. Estas circunstancias se deberán justificar documentalmente.
  8. Personas que viajen por motivos familiares imperativos debidamente acreditados.
  9. Personas que acrediten documentalmente motivos de fuerza mayor o situación de necesidad, o cuya entrada se permita por motivos humanitarios.
  10. Residentes en los terceros países, tales como: INDONESIA, ARGENTINA, COLOMBIA, PERÚ, EMIRATOS ÁRABES UNIDOS, AUSTRALIA, CANADÁ, JORDANIA, NUEVA ZELANDA, QATAR, ARABIA SAUDITA, COREA DEL SUR, URUGUAY, RUANDA, KUWAIT, CHILE, BAREIN, CHINA, REGIONES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA (Región Administrativa Especial de Hong Kong, Región Administrativa Especial de Macao), y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán, Región Administrativa Especial de Macao) Región Administrativa Especial de Macao) y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán), Región Administrativa Especial de Macao) y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán). Según la Recomendación (UE) 2021/1459 del Consejo de 9 de septiembre de 2021, a partir del 9 de septiembre de 2021, los Estados miembros deben levantar gradualmente la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE, de manera coordinada, para los residentes de los terceros países que figuran anteriormente.

Sin embargo, se deniega la entrada a España, por motivos de salud pública, a toda persona nacional de un tercer país, incluso si pertenece a una de las categorías anteriores que, previa comprobación por las autoridades sanitarias, no cumpla los requisitos de control sanitario para la COVID-19 que establezca el Ministerio de Sanidad.

Cuando se trate de personas llegadas a cualquier aeropuerto situado en España, con o sin escalas intermedias, en vuelos desde aeropuertos situados en terceros países y que son sometidas a cuarentena por la Orden del Ministerio de Sanidad, mientras dicha orden esté en vigor, solo serán de aplicación las excepciones recogidas en los apartados 1), 2), 4), 5) y 9) de la lista anterior, salvo que se trate de personas residentes en España o en Andorra, o cónyuges de ciudadanos españoles o parejas con la que mantengan una unión análoga a la conyugal inscrita en un registro público, o aquellos ascendientes y descendientes que vivan a su cargo, siempre que viajen con o para reunirse con el ciudadano español.

Para las personas, cuya relación con una persona ciudadana de UE no está inscrita como pareja de hecho o no se han casado ni tienen hijos en común, se ha establecido un sistema de solicitudes de autorización de entrada a través del Consulado de España correspondiente a su domicilio. En su mayoría, piden probar la existencia de dicha relación y un determinado tiempo de convivencia. El haber iniciado los trámites de matrimonio o inscripción de pareja de hecho en España (cuando no requieren que ambos miembros de la pareja estén empadronados en España en el momento de la solicitud) también se puede utilizar para obtener una autorización de entrada a España, y por nuestra experiencia, ha resultado satisfactoria en numerosas ocasiones, aunque también es cierto que en muchos otros casos se ha denegado dicha entrada.

En otro orden de cosas, se eximen los controles en los puestos fronterizos en tierra con Andorra y Gibraltar. Pero, se cierran de forma temporal los puestos de entrada y salida de España desde Ceuta y Melilla.

La vigencia de estas medidas comenzó por un período inicial de 30 días, aunque luego se produjeron diversas Órdenes de prórroga que aumentaron y prolongaron las normativas vigentes, relacionadas con el Estado de Alarma.

En la exposición de motivos se señala:

[…] El desarrollo de las distintas vacunas frente al SARS-CoV-2, la implementación de los programas de vacunación principalmente en países de nuestro entorno, la mejora de las diferentes técnicas diagnósticas, básicamente en lo relativo a los test rápidos de detección de antígenos, y un mayor conocimiento de la enfermedad, unido todo ello a la necesidad de facilitar el tráfico internacional de personas, fundamentalmente entre los países de la Unión Europea, en condiciones de seguridad sanitaria, permite la adopción de medidas de vigilancia y control adicionales a las que se están utilizando hasta ahora.

Por otra parte, la aparición de las variantes de especial preocupación del SARS-CoV-2 ha supuesto un nuevo reto en la prevención de la trasmisión del virus debido a su posible asociación a un aumento de la transmisibilidad, virulencia y modificación de la capacidad de respuesta a las vacunas, lo que ha llevado a la implantación de medidas extraordinarias para limitar su propagación. En un primer momento, mediante la limitación de llegadas de medios de trasporte procedentes de países con trasmisión comunitaria de estas variantes y, posteriormente, con la implantación de cuarentena obligatoria para pasajeros procedentes de países de especial riesgo, fundamentalmente aquellos con alta trasmisión documentada de variantes.

En caso necesario se seguirán implantado medidas de este tipo, en lo que se ha denominado la aplicación del freno de emergencia.

Todas estas situaciones suponen la necesidad de revisar y actualizar los mecanismos de vigilancia y control sanitario que los países han ido implantando en sus puntos de entrada para controlar la importación de casos a partir de pasajeros procedentes de países de riesgo. […]

Los aspectos más importantes a destacar de esta normativa son:

  • Se ha propuesto desde la Comisión Europea la aprobación de un Reglamento de la Unión relativo a un marco para la expedición, verificación y aceptación de certificados digitales interoperables de vacunación, de pruebas diagnósticas y de recuperación para facilitar la libre circulación durante la pandemia de COVID-19. Su objetivo es regular la expedición, verificación y aceptación de estos certificados, denominados de forma genérica Certificado COVID Digital de la UE, a fin de facilitar la libre circulación dentro de la UE durante la pandemia de COVID-19. Cuando entre en vigor la regulación europea relativa al marco para la expedición, verificación y aceptación de certificados interoperables de vacunación, de test y de recuperación para facilitar la libre circulación durante la pandemia de COVID-19, a los pasajeros que procedan de países o zonas de riesgo que utilicen un Certificado COVID Digital de la UE, en cualquiera de sus modalidades: vacunación, diagnóstico o recuperación, se les generará, en el proceso de cumplimentación del formulario de control sanitario, tras su validación automatizada por SpTH, un código QR con la denominación FAST CONTROL, lo que permitirá que no sea preciso mostrar el Certificado COVID Digital de la UE en el proceso de embarque ni en el control sanitario a la llegada.
  • Se mantiene la obligación de que todos los pasajeros que lleguen a España por vía aérea o marítima, incluidos los que vienen en tránsito con destino a otros países, deban cumplimentar antes de la salida un formulario de control sanitario a través de la web www.spth.gob.es o de la aplicación Spain Travel Health (SpTH). Al rellenar este formulario, se genera un código QR que se deberá presentar a la empresa de viaje antes del embarque y también a la entrada en España. En el momento de rellenar el formulario de control sanitario a través de SpTH, los pasajeros que no aporten un Certificado COVID Digital de la UE, contemplado en el apartado noveno de la presente resolución, deberán introducir los datos del certificado contemplados en los apartados sexto, séptimo y octavo. Tras la correcta validación de la información, SpTH generará un código QR con la denominación DOCUMENTAL CONTROL. Como requisito previo para el embarque, los pasajeros deberán mostrar al personal de la compañía de transportes el código QR generado por SpTH y en el caso de estar identificado como DOCUMENTAL CONTROL, el certificado del que estén en posesión.
  • Para los pasajeros de cruceros internacionales en vez de cumplimentar el formulario de control sanitario establecido en SpTh, tendrán que utilizar la aplicación EU Digital Passenger Locator Form (dPLF), disponible a través del siguiente enlace www.healthygateways.eu . Además deberán cumplir con las condiciones recogidas en el documento «Medidas sanitarias para el restablecimiento de los cruceros internacionales».
  • Todos los pasajeros que lleguen a España como destino final, deberán someterse a la llegada a un control sanitario en el primer punto de entrada. Dicho control incluirá, al menos, la toma de temperatura (límite de detección 37,5º), un control documental y un control visual sobre el estado del pasajero. Como norma general, los pasajeros que lleguen a España en tránsito con destino a otro país, quedarán exentos de la realización del control sanitario en el proceso de cambio de medio de trasporte internacional en el mismo recinto portuario o aeroportuario. No obstante, cuando el flujo de estos pasajeros en el aeropuerto pase por un control sanitario se podrá verificar que disponen del QR específico para pasajeros en tránsito generado por SpTH con la denominación TRANSIT.
  • Cuando una persona provenga de un país o zona considerada “de riesgo” (en función de la valoración de la situación epidemiológica) se exigirá alguno de los siguientes requisitos sanitarios (estos certificados pueden estar en español, inglés, francés o alemán, o tener una traducción al español realizada por organismo oficial):
    1. Certificado que confirme que el titular ha recibido una vacuna contra la COVID-19 (certificado de vacunación). Esto se aplica si se viene desde fuera de la UE, ya que si se viene desde un país de la UE, se pedirá el certificado digital COVID de la UE. Se aceptarán como válidos los certificados de vacunación expedidos por las autoridades competentes del país de origen a partir de los 14 días posteriores a la fecha de administración de la última dosis de la pauta vacunal completa. Las vacunas admitidas serán las autorizadas por la Agencia Europea del Medicamento (Pfizer, Moderna, AstraZeneca y Janssen) o aquellas que hayan completado el proceso de uso de emergencia de la Organización Mundial de la Salud (Sinopharm, Pfizer, AstraZeneca, Serum, Janssen y Moderna).

      El certificado de vacunación deberá incluir, al menos, la siguiente información:

      1. Nombre y apellido del titular.
      2. Fecha de vacunación, indicando la fecha de la última dosis administrada.
      3. Tipo de vacuna administrada.
      4. Número de dosis administradas/pauta completa.
      5. País emisor.
      6. Identificación del organismo emisor del certificado de vacunación.

      Si tenemos en cuenta esta normativa sanitaria, en relación con las restricciones de entrada a España desde fuera de la UE (Orden INT/657/2020 y la reciente Orden INT/519/2021), podemos concluir que el tener un “certificado de vacunación” permite la entrada a España desde fuera de la UE, cuando se quiera entrar desde un país que se considera de riesgo, a la vez que, permite la entrada a España desde fuera de la UE a aquellas personas que pertenecen a uno de los grupos señalados anteriormente o residentes de alguno de los siguientes países: INDONESIA, ARGENTINA, COLOMBIA, PERÚ, EMIRATOS ÁRABES UNIDOS, AUSTRALIA, CANADÁ, JORDANIA, NUEVA ZELANDA, QATAR, ARABIA SAUDITA, COREA DEL SUR, URUGUAY, RUANDA, KUWAIT, CHILE, BAREIN, CHINA, REGIONES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA (Región Administrativa Especial de Hong Kong, Región Administrativa Especial de Macao), y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán, Región Administrativa Especial de Macao) Región Administrativa Especial de Macao) y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán), Región Administrativa Especial de Macao) y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán). . En cambio, el tener el “certificado de diagnóstico” o “certificado de vacunación”, sólo permitirán la entrada a España desde otros países de la UE que se consideren de riesgo.

    2. Se aceptarán como válidos los certificados de prueba diagnóstica de infección activa de COVID-19 con resultado negativo perteneciente a alguno de los siguientes tipos:

      1. Pruebas de amplificación de ácido nucleico molecular (NAAT), cuya muestra haya sido obtenida dentro de las 72 horas anteriores a la llegada a España;
      2. Test de detección de antígeno incluidos en la lista común de test rápidos de detección de antígeno para COVID-19, publicada por la Comisión Europea en base la Recomendación del Consejo 2021/C 24/01, cuya muestra haya sido obtenida dentro de las 48 horas anteriores a la llegada a España.

      Por medio de la Orden INT/1304/2021, de 26 de noviembre, se suprime la exención aplicable a las personas residentes en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte que procedan directamente de él cuando cuenten con los certificados de diagnóstico. Esto significaría que desde el Reino Unido sólo se podría entrar a España si se tienen las vacunas aceptadas por la OMS, con su pauta completa, o el certificado de recuperación.

      El certificado de prueba diagnóstica deberá incluir, al menos, la siguiente información:

      1. Nombre y apellido del titular.
      2. Fecha de la toma de la muestra.
      3. Tipo de test realizado.
      4. País emisor.
    3. Certificado que confirme que el titular se ha recuperado de la COVID-19 (certificado de recuperación).

      La lista de países o zonas de riesgo, así como los criterios de inclusión en la misma, se encuentra publicada en la página web del Ministerio de Sanidad: www.mscbs.gob.es y en la web SpTH: www.spth.gob.es. Como norma general, las listas se revisarán cada 7 días.

      Se aceptarán como válidos los certificados de recuperación expedidos por la autoridad competente o por un servicio médico como mínimo 11 días después de la realización de la primera prueba diagnóstica NAAT con resultado positivo. La validez del certificado finalizará a los 180 días a partir de la fecha de la toma de la muestra.

      El certificado de recuperación deberá incluir, al menos, la siguiente información:

      1. Nombre y apellido del titular.
      2. Fecha de la toma de muestras del primer test diagnóstico positivo para SARS-CoV-2.
      3. Tipo de test NAAT realizado.
      4. País emisor.
  • A los pasajeros procedentes de países o zonas no incluidos en la relación de países de riesgo no se les exigirá la certificación de los requisitos sanitarios. No obstante, deberán cumplimentar el formulario de control sanitario a través de SpTH y obtendrán un código QR con la denominación FAST CONTROL, que permitirá que los procesos de control sanitario a la llegada se hagan de una forma más ágil.
  • Excepciones a esta normativa:
    1. Las tripulaciones de los medios de transporte internacional necesarias para llevar a cabo las labores de transporte.
    2. Los pasajeros menores de 12 años quedan exentos de la presentación de las certificaciones contempladas anteriormente (certificado de vacunación, de prueba diagnóstica o de recuperación). No obstante, deberán estar en posesión del código QR obtenido tras la cumplimentación del formulario de control sanitario a través de SpTH.
    3. Los trabajadores de mar y tripulaciones de medios de trasporte internacional que lleguen a España como pasajeros, cuando se encuentren de regreso de su campaña a bordo de un buque, en viaje de retorno a su base de operaciones o en tránsito para embarcar o desembarcar en otros, quedan exentos de la presentación de las certificaciones reguladas mencionadas anteriormente (certificado de vacunación, de prueba diagnóstica o de recuperación) de la presente Resolución, siempre que justifiquen su condición de tripulante y la imposibilidad de obtención de las citadas certificaciones.
  • Pasajeros con sospecha de COVID-19:
    1. Si en el proceso del control sanitario que se efectúe a la llegada se detecta un pasajero sospechoso de padecer COVID-19 u otra patología que pueda suponer un riesgo para la salud pública, se realizará una evaluación médica en la que se valorarán los aspectos epidemiológicos y clínicos del pasajero. En el proceso de evaluación médica se le podrá realizar una prueba diagnóstica de infección activa.
    2. También se podrá realizar una prueba diagnóstica a aquellos pasajeros que procedan de un país de riesgo.
    3. De modo excepcional, a determinados pasajeros se les podrá exigir la realización una prueba diagnóstica de infección activa para COVID-19 en las cuarenta y ocho horas siguientes a la llegada, cuyo resultado deberán comunicar a los Servicios de Sanidad Exterior por la vía que se indique a tal efecto.
    4. Si tras esta valoración se confirma o mantiene la sospecha de que el pasajero padece COVID-19 u otra patología que pueda suponer un riesgo para la salud pública, se activarán los protocolos establecidos de comunicación con los servicios sanitarios de las comunidades autónomas para su derivación y seguimiento.
    5. Los pasajeros sobre los que se determine que existen sospechas de que pudieran padecer COVID-19 u otra patología transmisible deberán someterse a una evaluación sanitaria, que incluirá la valoración de su estado clínico y epidemiológico.
  • Fronteras terrestres: Todas las personas de seis años o más, procedentes de países o zonas de riesgo que lleguen a España por vía terrestre deberán disponer de alguna de las certificaciones mencionadas anteriormente (certificado de vacunación, de prueba diagnóstica o de recuperación).

Quedan exceptuados de este requisito:

  1. Los profesionales del transporte por vía terrestre en el ejercicio de su actividad profesional.
  2. Los trabajadores transfronterizos.
  3. Los residentes en zonas fronterizas, en un radio de 30 km alrededor de su lugar de residencia.

Con la Recomendación (UE) 2021/132 del Consejo de 2 de febrero de 2021 se modificó la Recomendación (UE) 2020/912 sobre las restricciones temporales de viajes no esenciales a la UE y el posible levantamiento de dicha limitación. Aquí te explicamos los añadidos más importantes que se han incluido hasta la fecha:

  • El cónyuge o pareja de la persona con ciudadanía de la Unión Europea, con la que mantenga una unión análoga a la conyugal inscrita en un registro público y aquellos ascendientes y descendientes que vivan a su cargo, en la categoría de “Residentes en la Unión Europea” como supuesto en el que no se podrá denegar la entrada a la UE.
  • El mismo caso se añade para los cónyuges o parejas del ciudadano de España, así como ascendientes y descendientes a su cargo, a los cuales no se les podrá denegar la entrada a España.
  • Terceros países y regiones administrativas especiales cuyos residentes no se ven afectados por la restricción temporal de viajes no imprescindibles a la UE a través de las fronteras exteriores: INDONESIA, ARGENTINA, COLOMBIA, PERÚ, EMIRATOS ÁRABES UNIDOS, AUSTRALIA, CANADÁ, JORDANIA, NUEVA ZELANDA, QATAR, ARABIA SAUDITA, COREA DEL SUR, URUGUAY, RUANDA, KUWAIT, CHILE, BAREIN, CHINA, REGIONES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA (Región Administrativa Especial de Hong Kong, Región Administrativa Especial de Macao), y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán, Región Administrativa Especial de Macao) Región Administrativa Especial de Macao) y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán), Región Administrativa Especial de Macao) y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán). 
  • Se añade un nuevo apartado que dice: Será sometida a denegación de entrada por motivos de salud pública toda persona nacional de un tercer país, incluso si pertenece a una de las categorías anteriores que, previa comprobación por las autoridades sanitarias, no cumpla los requisitos de control sanitario para la COVID-19 que establezca el Ministerio de Sanidad.
  • La personas exentas de estas medidas son: i) Beneficiarios del derecho a la libre circulación de la UE y los Estados del Espacio Económico Europeo. ii) Titulares de permisos de residencia o visados de estancia de larga duración expedidos por los Estados miembros y Estados asociados Schengen. iii) Estudiantes. iv) Trabajadores de temporada del sector agrícola.
  • Con excepción del sector del transporte y de los trabajadores fronterizos, los Estados miembros de la UE deberán exigir a las personas que viajen por cualquier motivo, función o necesidad esencial o no esencial, que tengan un resultado negativo frente a la COVID-19 sobre la base de una prueba de reacción en cadena de la polimerasa (PCR) realizada como muy pronto 72 horas antes de la salida, y que presenten la certificación adecuada de dichos resultados en la forma estipulada por las autoridades. Si no fuera posible realizar pruebas de COVID-19 a la salida para España, las personas que son ciudadanos de la UE, personas de terceros países que tienen derecho de libre circulación en la UE, residentes de larga duración o con visados de larga duración y los familiares de éstos, deberán tener la posibilidad de realizar su prueba COVID-19 después de su llegada, de conformidad con los procedimientos nacionales.

Esto es independientemente de la obligación de someterse a cualquier otra medida, incluida la cuarentena, después de la llegada.

Además, los Estados miembros de la UE podrán exigir el autoaislamiento, la cuarentena y el rastreo de contactos durante un período de hasta 14 días, así como otras pruebas de COVID-19 que sean necesarias durante el mismo período, siempre que se impongan los mismos requisitos a sus propios nacionales cuando viajan desde el mismo tercer país. En el caso de los viajeros procedentes de un tercer país en el que se haya detectado una variante preocupante del virus, los Estados miembros de la UE deberán imponer requisitos anteriores, en particular la cuarentena a la llegada y pruebas adicionales en el momento de la llegada o después de la llegada.

Para los viajes relacionados con una función o necesidad esencial, se establece que:

  • Los Estados miembros podrán decidir, de manera coordinada, renunciar a alguna o a todas las medidas mencionadas en los casos en que dichas medidas puedan obstaculizar la propia finalidad del viaje;
  • Para el personal del sector del transporte, la gente de mar y los trabajadores fronterizos, los Estados miembros no deberán exigir más que una prueba rápida de antígenos negativa a su llegada para entrar en el espacio UE; en el caso particular del personal del sector del transporte procedente de un país en el que se detecte una elevada incidencia de las variantes preocupantes del virus, los Estados miembros podrán exigir una prueba de antígeno rápido negativa antes de la salida.
  • El personal de vuelo deberá quedar exento de toda prueba si su estancia en un tercer país ha sido inferior a 12 horas, a menos que proceda de un tercer país en el que se haya detectado una variante preocupante, en cuyo caso deberá ser sometido a pruebas proporcionadas.
  • Todo lo anterior es con independencia de los requisitos generales de salud pública que puedan imponer los Estados miembros de la UE, como el distanciamiento físico y la obligación de llevar mascarilla.

Es importante destacar que Dinamarca no participa en la adopción de las Recomendaciones del Consejo de la UE y no queda vinculada ni sujeta a su aplicación, y en un futuro, decidirá si la aplica o no. En el caso de Irlanda, tampoco participa en la adopción, ni está sujeta a la aplicación de las mencionadas recomendaciones. Sin embargo, en Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza, si se aplican dichas recomendaciones.

Viajes desde Botsuana, Eswatini, Lesotho, Mozambique, Namibia, Sudáfrica, Zimbabue.

Según la Orden SND/1309/2021 de 26 de noviembre, publicada en el BOE el 29 de noviembre, las personas que viajen a cualquier aeropuerto de España desde alguno de estos países, con o sin escalas intermedias, deberán guardar cuarentena de 10 días a su llegada a España, o durante su estancia en España si fuera inferior a ese plazo.

Durante el periodo de cuarentena las personas a que se refiere el apartado anterior deberán permanecer en su domicilio o alojamiento, debiendo limitar sus desplazamientos, así como los accesos de terceras personas al domicilio o alojamiento, a los imprescindibles para la realización de las siguientes actividades:

  • Adquisición de alimentos, productos farmacéuticos y de primera necesidad.
  • Asistencia a centros, servicios y establecimientos sanitarios.
  • Causas de fuerza mayor o situación de necesidad.

Tanto en sus desplazamientos como en su contacto con convivientes y con quienes les proporcionen los bienes o servicios indispensables para garantizar su alimentación, limpieza y en su caso cuidados sanitarios, se deberán observar todas las medidas de higiene y prevención de la transmisión de la enfermedad provocada por el COVID-19.

Las autoridades sanitarias podrán contactar con las personas en cuarentena para realizar su seguimiento. Asimismo, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podrán realizar en cualquier momento las comprobaciones oportunas sobre el cumplimiento de las condiciones de cuarentena establecidas en esta orden.

Ante cualquier sospecha de síntomas de COVID-19, las personas en cuarentena deberán contactar por teléfono con los servicios sanitarios mediante los números habilitados por las comunidades autónomas, indicando que se encuentran en cuarentena en aplicación de esta Orden.

Las agencias de viaje, los operadores de turismo y compañías de trasporte deberán informar a los viajeros de estas medidas al inicio del proceso de venta de los billetes con destino en el territorio español.

Quedan exceptuados de lo previsto en la presente Orden los pasajeros en tránsito que sean residentes, o sean titulares de visados de larga duración de países UE y Estados asociados Schengen, Andorra, Mónaco, El Vaticano o San Marino, que se dirijan a ese país. También quedan exceptuado el personal aeronáutico necesario para llevar a cabo las actividades de transporte aéreo.

Se ha pedido la ratificación de esta Orden por parte de la autoridad judicial, y se está a la espera de la respuesta.

Esta Orden estará en vigor durante un período de 14 días, pudiendo ser prorrogada posteriormente.

Conclusión

Estas son, por tanto, las medidas establecidas por el Gobierno de España y el Consejo de Europa en relación con las restricciones de entrada por las fronteras españolas. Estas medidas se adoptan en virtud del Artículo 25.3 del Reglamento (UE) 2016/399 del Parlamento Europeo y del Consejo, del 9 de marzo de 2016, por el que se establece un Código de la Unión sobre el régimen de cruce de personas por las fronteras (Código de fronteras Schengen), teniendo en cuenta la gravedad de la situación y en congruencia con las adoptadas dentro del territorio español.

Existen por tanto tres criterios para la admisión de entrada desde fuera de la UE:

  • El pertenecer a alguna de las categorías señaladas del 1) al 11), que se pueden ver al inicio de este artículo.
  • Ser residente en alguno de los siguientes países: INDONESIA, ARGENTINA, COLOMBIA, PERÚ, EMIRATOS ÁRABES UNIDOS, AUSTRALIA, CANADÁ, JORDANIA, NUEVA ZELANDA, QATAR, ARABIA SAUDITA, COREA DEL SUR, URUGUAY, RUANDA, KUWAIT, CHILE, BAREIN, CHINA, REGIONES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA (Región Administrativa Especial de Hong Kong, Región Administrativa Especial de Macao), y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán, Región Administrativa Especial de Macao) Región Administrativa Especial de Macao) y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán), Región Administrativa Especial de Macao) y ENTIDADES Y AUTORIDADES TERRITORIALES NO RECONOCIDAS COMO ESTADOS POR AL MENOS UN ESTADO MIEMBRO (Taiwán), que procedan directamente de ellos, hayan transitado exclusivamente por estos países o hayan realizado únicamente tránsitos internacionales en aeropuertos situados fuera de estos países.
  • Tener el certificado de vacunación de alguna de las siguientes vacunas: Pfizer, Moderna, AstraZeneca y Janssen, Sinopharm, Serum o el certificado de diagnóstico o certificado de recuperación.
  • Todos los pasajeros deberán mostrar en el embarque el código QR generado por SpTH y el certificado correspondiente, en caso de que proceda.
  • Si se viene desde un país de riesgo, se debe presentar un certificado diagnóstico de infección activa de COVID-19 con resultado negativo.

Eso sí, esta normativa es susceptible de cambio en cualquier momento. Así que, mantente siempre atenta a cualquier actualización.

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